近日，由海南省商務廳編撰的《海南自由貿易港境外投資招商指南》(以下簡稱《指南》)發(fā)布?！吨改稀肪劢咕惩馔顿Y方向，對海南自由貿易港政策等進行解析，實例展示政策應用場景，為海南商事主體從事境外投資提供指引，助力企業(yè)用足用好海南自貿港政策、開拓多元化國際市場。具體內容如下：

投資形式及核準/備案流程

（一）投資形式

境外投資(Overseas Direct Investment，簡稱“ODI”），是指中國境內企業(yè)（下稱“投資主體”）通過新設、并購及其他方式在境外擁有非金融企業(yè)或取得既有非金融企業(yè)所有權、控制權、經(jīng)營管理權及其他權益的行為。

1.投資主體：本指南所稱的投資主體指中國境內企業(yè)，不包含中國境內的自然人投資者。

2.投資地區(qū)：本指南所稱的境外投資，包括其他國家（地區(qū)），以及香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣。

3.出資形式：投資主體向境外投入的資產(chǎn)、權益，包括貨幣、證券、實物、技術、知識產(chǎn)權、股權、債權等。

4.投資目的：為了獲得境外資產(chǎn)或經(jīng)營活動的所有權、經(jīng)營管理權及其他相關權益。

（二）公司注冊流程

1.登記注冊業(yè)務的主要辦理途徑：

海南全面推行企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦，在海南商事主體登記平臺（海南e登記）上可辦理名稱申報、注冊登記、印章刻制、申領普通發(fā)票、社保登記等各類企業(yè)開辦事項。

2.自主申報方式：

申請人可登錄“海南商事主體登記平臺（海南e登記）”，或者下載“海南e登記”APP進行自主申報。

（1）提交格式化材料的,登記平臺自動審核。

登記時限：即時辦結。

（2）通過上傳非格式化材料，經(jīng)營范圍涉及法律、行政法規(guī)和國務院決定規(guī)定必須在登記前報經(jīng)批準的項目，上傳有關許可證書或者批準文件復印件的，轉注冊官人工審核。

審核時限：自受理之日起3個工作日內辦結。

公司設立登記后，登記平臺自動生成電子營業(yè)執(zhí)照。若需要申領紙質營業(yè)執(zhí)照的，由經(jīng)辦人到屬地市場監(jiān)督管理局領取紙質營業(yè)執(zhí)照，電子營業(yè)執(zhí)照與紙質營業(yè)執(zhí)照具有同等法律效力。

3.自主申報材料：

（1）《有限責任公司設立登記申請書》（按照登記平臺步驟填報）；

（2）全體股東簽署的公司章程；

（3）股東及法定代表人身份證；

（4）法律、行政法規(guī)和國務院決定規(guī)定設立有限責任公司必須報經(jīng)批準的，上傳有關的批準文件或者許可證件原件照片或掃描件；

（5）公司申請登記的經(jīng)營范圍中有法律、行政法規(guī)和國務院決定規(guī)定必須在登記前報經(jīng)批準的項目，上傳提交有關的批準文件或者許可證件原件照片或掃描件。

4.注冊流程：

通過海南e登記進行核名——提交資料（注冊地址、股東和法人身份證、公司章程等）——審核通過，領取營業(yè)執(zhí)照——刻章備案——銀行開戶——稅務報到、核定企業(yè)稅種等（公司成立后，次月須報稅，無營收也要零申報）

（三）境外投資核準/備案流程

1.商務部門核準、備案

（1）核準/備案依據(jù)

根據(jù)《境外投資管理辦法》規(guī)定，企業(yè)境外投資涉及敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè)的，實行核準管理。企業(yè)其他情形的境外投資，實行備案管理。

（2）核準/備案途徑

對屬于備案情形的境外投資，中央企業(yè)報商務部備案；地方企業(yè)報所在地省級商務主管部門備案；3億美元以上項目省級商務部門初審后報商務部備案。對屬于核準情形的境外投資，中央企業(yè)向商務部提出申請，地方企業(yè)通過所在地省級商務主管部門向商務部提出申請。

（3）核準/備案程序及申請材料

核準/備案程序：商務部和省級商務主管部門通過“境外投資管理系統(tǒng)”對企業(yè)境外投資進行管理，并向獲得核準/備案的企業(yè)頒發(fā)《企業(yè)境外投資證書》。《證書》是企業(yè)境外投資獲得核準的憑證，由商務部和省級商務主管部門分別印制并蓋章，實行統(tǒng)一編碼管理。

核準/備案申請材料：

①《境外投資申請表》，企業(yè)自行通過“商務部業(yè)務系統(tǒng)統(tǒng)一平臺企業(yè)端”按要求填寫打印并并加蓋印章；

②申請書，主要包括投資主體情況、境外企業(yè)名稱、股權結構、投資金額、經(jīng)營范圍、經(jīng)營期限、投資資金來源、投資具體內容等；

③境外投資相關合同或協(xié)議；

④有關部門對境外投資所涉的屬于中華人民共和國限制出口的產(chǎn)品或技術準予出口的材料；

⑤企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件。

2.發(fā)改部門核準、備案

（1）核準/備案依據(jù)

根據(jù)《企業(yè)境外投資管理辦法》規(guī)定，國家發(fā)展改革委對敏感類項目實行核準管理，對非敏感類項目實行備案管理。

（2）核準/備案途徑

實行核準管理的項目，投資主體應當通過“全國境外投資管理和服務網(wǎng)絡系統(tǒng)”向國家發(fā)展改革委提交項目申請報告并附具有關文件。其中，投資主體是中央管理企業(yè)的（含中央管理金融企業(yè)、國務院或國務院所屬機構直接管理的企業(yè)，下同），由其集團公司或總公司向核準機關提交；投資主體是地方企業(yè)的，由其直接向國家發(fā)展改革委提交。

實行備案管理的范圍是投資主體直接開展的非敏感類項目；實行備案管理的項目中，投資主體是中央管理企業(yè)的，備案機關是國家發(fā)展改革委；投資主體是地方企業(yè)，且中方投資額3億美元及以上的，備案機關是國家發(fā)展改革委；投資主體是地方企業(yè)，且中方投資額3億美元以下的，備案機關是投資主體注冊地的省級政府發(fā)展改革部門。

（3）核準/備案程序及申請材料

核準/備案程序：投資主體可訪問國家發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站,在“政務服務中心”欄目下點擊進入“網(wǎng)上政務大廳”,在“我要申報”欄目下點擊“境外投資”,選擇“境外投資項目核準”或“境外投資項目備案”事項,點擊“事項申報”即可進入全國境外投資管理和服務網(wǎng)絡系統(tǒng)，登錄后選擇“項目核準”或者“項目備案”開始申報。

兩個以上投資主體共同開展的項目，應當由投資額較大一方在征求其他投資方書面同意后提出核準、備案申請。如各方投資額相等，應當協(xié)商一致后由其中一方提出核準、備案申請。涉及國家秘密或不適宜使用網(wǎng)絡系統(tǒng)的事項，投資主體可以另行使用紙質材料提交。

核準/備案申請材料：

①項目申請核準（或備案）的請示；

②項目申請報告/境外投資項目備案表；

③項目申請報告/境外投資項目備案表的附件：投資主體注冊登記證明文件、追溯至最終實際控制人的投資主體股權架構圖、最新經(jīng)審計的投資主體財務報表、投資主體投資決策文件、具有法律約束力的投資協(xié)議或類似文件、證明投資資金來源真實合規(guī)的支持性文件、境外投資真實性承諾書。

三大產(chǎn)業(yè)境外直接投資所得免稅優(yōu)惠

在現(xiàn)行企業(yè)所得稅制度下，居民企業(yè)境外投資的股息、紅利等權益性投資收益，一般應按25%的企業(yè)所得稅稅率征稅（在不考慮相關稅收優(yōu)惠的情況下）。而2020年1月1日至2024年12月31日期間，在海南自由貿易港設立的旅游業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)企業(yè)新增境外直接投資取得的所得，滿足法定條件即可免征企業(yè)所得稅。享受境外直接投資所得免稅的法定條件具體如下表：

一、在海南自由貿易港設立的企業(yè)

二、旅游業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)

三、新增境外投資所得

1、時間要求

新增境外直接投資是指企業(yè)在2020年1月1日至2024年12月31日期間新增的境外直接投資。

2、境外投資形式

（1）在境外投資新設分支機構；

（2）境外投資新設企業(yè)；

（3）對已設立的境外企業(yè)增資擴股；

（4）收購境外企業(yè)股權。

3、所得范圍認定

（1）從境外新設分支機構取得的營業(yè)利潤；或

（2）從持股比例超過20%（含）的境外子公司分回的，與新增境外直接投資相對應的股息所得。

四、被投資國（地區(qū)）的企業(yè)所得稅法定稅率不低于5%

不同國家對企業(yè)所得稅的稱呼可能存在不同的表述，如法人所得稅、利得稅、公司所得稅等。判定是否屬于企業(yè)所得稅性質的稅額，應根據(jù)國內相關法律法規(guī)并結合雙邊稅收協(xié)定的規(guī)定，看其是否是針對企業(yè)凈所得征收的稅額。