5月底珠海市金管局印發(fā)了關(guān)于《珠海市外商投資股權(quán)投資類企業(yè)試點(diǎn)辦法》的通知，今天市政府召開《珠海市外商投資股權(quán)投資類企業(yè)試點(diǎn)辦法》（以下簡稱《試點(diǎn)辦法》）政策吹風(fēng)會。重點(diǎn)介紹了珠海市QFLP新政策試點(diǎn)的相關(guān)內(nèi)容，與原政策相比，新的試點(diǎn)辦法在對試點(diǎn)準(zhǔn)入放寬的同時(shí)加強(qiáng)事后監(jiān)管，并對澳門企業(yè)申請?jiān)圏c(diǎn)開放“綠色通道”，有利于進(jìn)一步吸引外資參與珠海建設(shè)。

外商投資股權(quán)投資企業(yè)（Qualified Foreign Limited Partnership）試點(diǎn)，即QFLP試點(diǎn)，是指由外國企業(yè)或個人參與投資設(shè)立的，以非公開方式向境外投資者募集資金，投資于國內(nèi)非公開交易的企業(yè)股權(quán)的企業(yè)。

珠海市QFLP試點(diǎn)的準(zhǔn)入條件

一、申請?jiān)圏c(diǎn)的外商投資股權(quán)投資企業(yè)及其管理企業(yè)均必須注冊在珠海。

二、外商投資股權(quán)投資管理企業(yè)注冊資本（或認(rèn)繳出資）不低于200萬美元等值貨幣，出資方式限于貨幣。注冊資本（或認(rèn)繳出資）應(yīng)當(dāng)在營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起3個月內(nèi)到位20%以上，其余部分應(yīng)當(dāng)自企業(yè)成立之日起兩年內(nèi)到位。

外商投資股權(quán)投資企業(yè)認(rèn)繳出資應(yīng)滿足下列條件：

（一）港澳企業(yè)或個人參與投資設(shè)立的股權(quán)投資企業(yè)認(rèn)繳出資應(yīng)不低于600萬美元等值貨幣，其他境外企業(yè)或個人參與投資設(shè)立的股權(quán)投資企業(yè)認(rèn)繳出資應(yīng)不低于1500萬美元等值貨幣；

（二）出資方式僅限于貨幣資金，資金來源合法。外商投資股權(quán)投資企業(yè)的股東或合伙人應(yīng)當(dāng)以自有資金出資。

三、外商投資股權(quán)投資管理企業(yè)可以由外商獨(dú)資或中外合資形式發(fā)起設(shè)立，其股東或合伙人應(yīng)當(dāng)符合本條以下規(guī)定的條件。

境外股東或合伙人應(yīng)當(dāng)滿足下列條件之一：

（一）在申請前的上一會計(jì)年度，港澳投資者應(yīng)具備自有資產(chǎn)（凈資產(chǎn)）規(guī)模不低于600萬美元等值貨幣或者管理資產(chǎn)規(guī)模不低于1200萬美元等值貨幣；其他境外投資者應(yīng)具備自有資產(chǎn)（凈資產(chǎn)）規(guī)模不低于1億美元等值貨幣或者管理資產(chǎn)規(guī)模不低于2億美元等值貨幣；為促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展，澳門企業(yè)或個人可適當(dāng)放寬要求，由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)具體情況“一事一議”進(jìn)行審定；

（二）持有境外金融監(jiān)管部門頒發(fā)的資產(chǎn)管理牌照。

境內(nèi)股東或合伙人應(yīng)當(dāng)滿足下列條件之一：

（一）商業(yè)銀行、證券、保險(xiǎn)、信托、金融租賃、公募基金管理公司等經(jīng)國家金融監(jiān)管部門批準(zhǔn)的持牌金融機(jī)構(gòu)或由其控股50%以上的一級子公司；

（二）注冊在珠海的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)滿足下列條件之一：在申請前的上一會計(jì)年度，具備自有資產(chǎn)（凈資產(chǎn)）規(guī)模不低于3億元人民幣或管理資產(chǎn)規(guī)模不低于5億元人民幣；或近3年凈利潤累計(jì)總額不低于6000萬元人民幣，且累計(jì)繳納稅收總額不低于1800萬元人民幣；或在境內(nèi)外主板上市的企業(yè)或其控股股東。

四、外商投資股權(quán)投資管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有2名同時(shí)具備下列條件的高級管理人員：

（一）有5年以上從事股權(quán)投資或股權(quán)投資管理業(yè)務(wù)的經(jīng)歷；

（二）有2年以上高級管理職務(wù)任職經(jīng)歷；

（三）有在境內(nèi)從事股權(quán)投資經(jīng)歷或在境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)；

（四）在最近5年內(nèi)沒有違法違規(guī)記錄或尚在處理的經(jīng)濟(jì)糾紛訴訟案件，且個人信用記錄良好。

本辦法所稱高級管理人員，是指公司型企業(yè)的董事、監(jiān)事、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、董事會秘書和公司章程約定的其他人員，以及合伙型企業(yè)的普通合伙人和合伙協(xié)議約定的其他人員。合伙型企業(yè)的普通合伙人為法人機(jī)構(gòu)的，則該機(jī)構(gòu)的高級管理人員一并視為高級管理人員。

五、外商投資股權(quán)投資企業(yè)的境內(nèi)外投資人作為有限合伙人，應(yīng)當(dāng)符合中國人民銀行、中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會、中國證券監(jiān)督管理委員會、國家外匯管理局《關(guān)于規(guī)范金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見》（銀發(fā)〔2018〕106號）以及《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》（證監(jiān)會令〔105〕號）等規(guī)定的合格投資者要求。

六、內(nèi)資私募股權(quán)、創(chuàng)業(yè)投資基金管理公司發(fā)起設(shè)立或受托管理外商投資股權(quán)投資企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件：

（一）管理機(jī)構(gòu)或其控股股東，在中國境內(nèi)依法注冊設(shè)立，且在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會登記6個月以上；

（二）管理機(jī)構(gòu)或其控股股東，上一完整會計(jì)年度，具備自有資產(chǎn)（凈資產(chǎn)）規(guī)模不低于3億元人民幣或管理資產(chǎn)規(guī)模不低于5億元人民幣；

（三）運(yùn)營規(guī)范，具有健全的治理結(jié)構(gòu)和完善的內(nèi)控制度，最近三年內(nèi)未受到司法機(jī)關(guān)和相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的處罰，未被列入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，未被中國證券投資基金業(yè)協(xié)會列入失聯(lián)(異常) 機(jī)構(gòu)名單；

（四）管理公司注冊地在珠海。

七、外商投資股權(quán)投資管理企業(yè)、符合本辦法第十條規(guī)定的內(nèi)資私募股權(quán)、創(chuàng)業(yè)投資基金管理公司應(yīng)當(dāng)作為其發(fā)起設(shè)立的股權(quán)投資企業(yè)的普通合伙人。

對澳門企業(yè)提供綠色通道

當(dāng)前珠海市16家QFLP試點(diǎn)企業(yè)中，有5家為澳資企業(yè)發(fā)起設(shè)立，其中禮達(dá)聯(lián)馬（珠海）股權(quán)投資管理有限公司為廣東省首家全澳資私募基金管理人，另外還有2家澳資試點(diǎn)企業(yè)正在申請中。QFLP試點(diǎn)向澳門資金、投資人及管理團(tuán)隊(duì)開放了內(nèi)地股權(quán)投資市場，有力地支持了澳門特色金融發(fā)展，推進(jìn)了澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展。

此次《試點(diǎn)辦法》提出建立服務(wù)澳門企業(yè)的綠色通道機(jī)制，為其提供更加便利的試點(diǎn)環(huán)境。金融工作部門將對澳門企業(yè)提供“一對一”服務(wù)，優(yōu)先審核、在符合條件的情況下優(yōu)先給予試點(diǎn)資格，并主動“走出去”推動澳門投資方與內(nèi)地投資管理團(tuán)隊(duì)合作，積極引導(dǎo)澳門資金將內(nèi)地投資的視野從房地產(chǎn)、債券等傳統(tǒng)領(lǐng)域擴(kuò)展到股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域，助力澳門特色金融發(fā)展及粵澳跨境金融合作（珠海）示范區(qū)建設(shè)。

珠海QFLP試點(diǎn)推動形成了一批具有特色優(yōu)勢和標(biāo)桿效應(yīng)的外商投資股權(quán)投資企業(yè)，對于發(fā)展特色金融、吸引具有國際影響力的股權(quán)投資機(jī)構(gòu)來珠、支持珠海市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、建設(shè)國際化現(xiàn)代化創(chuàng)新型城市發(fā)揮了重要作用。